🧾 대선 후보별 고령층 돌봄 및 복지 정책 요약 (2025년)

 

 

✅ 이 후보 

“통합돌봄 확대, 간병비는 사회가 함께 부담”

     핵심 기조: ‘돌봄기본사회’를 기반으로 고령자 중심의 통합적 지원체계 구축 약속

📌 주요 공약

• 간병비 부담 완화: 간호·간병 통합서비스 확대 및 요양병원 간병비 건강보험 적용
• 통합돌봄체계 강화: 지역사회에서 의료·돌봄 서비스를 연계받는 ‘지역사회 통합돌봄’ 확대
• 고령자 주거안정: 고령자 친화 주택 조성, 은퇴자 도시 설계
• 공공신탁제도 도입: 치매 등으로 재산 관리가 어려운 노인 보호
• 주치의 제도 확대: 노인·의료취약계층 대상
• 경로당 급식 지원 확대: 주 5일 급식 법안 통과(민주당 주도)
• 노후 소득 안정: 맞춤형 주택연금 확대
• 공공일자리: 안전통학지킴이, 안심귀가도우미 등 확대

🔎 특징

• 돌봄의 국가책임제를 강조하며, 고령자의 삶 전반에 걸친 공공 개입 강화
• 간병비·의료비·거주환경 등 다방면 통합 정책 구상

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✅ 김 후보 

“고령자 무료승차 확대와 공공주택 특별공급”

     핵심 기조: ‘현장 중심 복지’, 고령자의 실질 체감 가능한 생활 지원 확대

📌 주요 공약

• 버스 무료승차 확대: 지하철에 이어 버스도 무료 승차 (단, 평일 오전 9시~오후 5시 한정)
• 공공주택 특별공급: 신축 공공주택 25%를 고령층에 공급 + 의료·돌봄·식사시설 의무화
• ‘농촌형 우버’ 도입: 고령지역 유상 승차공유 허용
• 복지 일자리 확대: 어르신 데이케어센터 시간 연장, 사회서비스형 복지 일자리 확대
• 간병비 지원: 요양병원 간병비 건강보험 적용
• 치매 책임제 강화: 치매 돌봄 코디네이션 확대
• 건강택시 운영: 의료 접근이 어려운 노인을 위한 ‘심부름택시’ 도입

🔎 특징

• 고령자의 이동권·주거권 보장, 현실 중심의 인프라 확충 중점
• 교통, 주거, 의료 접근성 향상에 집중

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✅ 석 후보 

“조직 개편 통한 복지 전문성 강화, 고령자 주택 세금 완화”

     핵심 기조: 정부 구조 개편과 세제 개혁 중심의 간접 지원 방식

📌 주요 공약

• 보건복지부 분리: 보건부 독립 및 복지 정책 재편
• 노인 세금 부담 경감: 고령자 장기보유 주택 양도 시 양도소득세 완화(장기보유 특별공제 확대)
• 생애주기 맞춤형 세제 개편: 고령자 주거 유동성 확보 및 퇴거 지원 유도

🔎 특징

• 직접적인 돌봄 정책보다는 자산 유동화와 구조 개편 중심
• 고령자 ‘주거이동’과 ‘경제적 유연성’ 확보에 초점

 

 

🔧 정책 조합: 세 후보의 주요 돌봄정책을 재조합해보면 

이	문	석
통합돌봄체계 구축	교통·주거 인프라 실용 복지	조직 개편 통한 정책 효율화
간병비 공공화	고령자 공공임대 특별공급	고령자 주택 세금 감면
주 4.5일제 도입	농촌형 우버 도입	복지정책 전문성 강화 (보건부 분리)

🧩 현실성 평가 기준

항목	이	문	석
제도화 기반 있음?	✅ 일부 제도(통합돌봄, 주 4.5일제) 이미 시범 운영 중	⚠️ 교통 확대는 예산 부담 큼	⚠️ 법 개편 필요, 복지축소 우려
재정 지속 가능성	⚠️ 초기 비용 있음 → 장기적으로 건강보험/간병비 절감 효과 기대	⚠️ 고령자 위주로 비용 편중	✅ 세수 감소 우려 있지만 직접 재정 투입은 적음
청년세대 연계성	✅ 돌봄 부담 경감 + 노동환경 개선	❌ 직접 연계 적음	⚠️ 자산 유동성 향상은 일부만 해당
세금 부담은 어느정도일까?	⚠️ 중간~높음 건강보험료 인상 가능성, 구조 재편 수반	✅ 낮음 기존 인프라 조정 위주, 세금 신설 없음	⚠️ 간접 부담 가능 세수 감소 → 다른 세대 보전 가능성 존재

 

 

🌱 세명의 정책을 믹스해보면  “통합 돌봄사회 정책” 모델은 ?

🔷 1. 공공-지역-개인 연계형 통합돌봄 체계

• 이의 ‘지역사회 통합돌봄’ 체계 기반으로,
• 김의 실용복지 인프라(교통, 데이케어센터 시간 확대)를 결합
• 석의 정책효율화를 위한 부처 전문화 추진 (예: 보건복지→보건부·복지부 분리)

🔑 효과: 공공서비스 품질은 높이고, 중복 예산과 조직 낭비는 줄임

🔷 2. 간병비 공공화의 ‘상한제 + 탄력 분담제’ 도입

• 이의 간병비 공공화는 기본 유지하되,
• 김식 단계적 도입과 시간대 제한 모델 적용
• 소득 구간별로 부담률을 조정하는 ‘탄력형 건강보험 적용’ 채택

🔑 효과: 고소득자는 더 기여, 청년층과 저소득층은 부담 최소화

🔷 3. 고령자 주거문제 해결 + 세대 연결 전략

• 김의 공공임대 특별공급 정책을 활용해 고령층 분리 주거 촉진
• 석의 장기보유 주택 양도세 완화로 자산 유동성 강화
• 여기에 청년-고령자 공존형 주거 모델 시범사업 도입 (공공 실버셰어하우스 등)

🔑 효과: 청년에게 주거 기회를, 고령자에겐 안정된 노후 공간 제공

🔷 4. 주 4.5일제 ‘선택적 근무제’ 도입

• 이의 주 4.5일제 기조를 기본으로 하되,
• 김의 유연근무 방식(월~목 더 일하고 금요일은 짧게 근무)을 결합
• 직종과 업종에 따른 단계적 도입 → 제도적 현실성 확보

🔑 효과: 공공부문 시범사업 → 민간 확산 / 노동시장 이탈자 감소

🎯 종합: 융합 정책의 장점

항목	기대효과
📍 지속 가능성	기존 예산·세제 활용 + 조직 개편으로 구조 효율화 가능
🧑‍🤝‍🧑 세대 연계성	고령층과 청년층의 이해를 동시에 반영
🧩 정치적 타협 가능성	이념 편향 최소화, 중도·실용주의적 접근
📊 재정 현실성	즉각적 증세 없이 재원 분산과 재구성으로 접근 가능

 

 

“돌봄정책은 이념이 아니라 구조의 문제다.”
세 후보의 정책을 조화롭게 섞는다면, 모두의 부담을 줄이고, 모두의 삶을 지키는 사회로 나아갈 수 있습니다.