AGING IN PLACE

Aging In Place

1. 배경 및 목적

우리나라는 2025년 초고령사회(65세 이상 인구 20% 이상)에 진입하며, 노인의 삶의 질 향상과 지속 가능한 복지체계 구축이 필수적 과제로 대두되고 있다. 이에 따라, 노인이 자신의 집과 지역사회 내에서 독립적이고 존엄하게 살아갈 수 있도록 하는 Aging in Place 정책의 도입 및 확산이 요구된다.

본 보고서는 피라미드 모델을 기반으로 노인의 욕구를 단계별로 분석하고, 구체적이고 실행 가능한 전략을 제안하고자 한다.

 

2. 정책 모델: Aging in Place 피라미드

 

단계	핵심 요소	주요 내용
5단계	자기실현 및 사회참여	평생학습, 자원봉사, 경험공유
4단계	정서적 안정과 관계망	고독사 예방, 공동체 활동
3단계	건강관리 및 돌봄서비스	재택의료, 방문간호, 원격모니터링
2단계	주거환경 및 접근성	무장애 주택, 이동권 보장
1단계	경제적 자립과 안전	기초연금, 주택연금, 안전설비

 

 

3. 구체적 정책 제안

🔻 1단계: 경제적 자립과 안전

• 기초연금 현실화 및 사각지대 해소
• 고령자 대상 주택연금 신청 대행 서비스
• 노인가구 IoT 안전장치 설치 지원 (낙상 감지, 화재경보기 등)

🔻 2단계: 주거환경 및 접근성 개선

• 무장애 리모델링 지원 (욕실 손잡이, 문턱 제거 등)
• 노후주택 개선비 지원 (중위소득 이하 노인가구 대상)
• 복지택시·마을버스 노선 확대, 승하차 도우미 배치

🔻 3단계: 건강관리 및 돌봄 서비스

• 지역의원 중심 재택의료 활성화
• 방문간호·방문요양 통합 정보 시스템 구축
• 건강모니터링 기기 무료 대여 및 원격관리 서비스

🔻 4단계: 정서적 안정과 관계망 유지

• ‘행복안부콜’ 운영: 주 2회 정서 안부 확인
• 노인공동체 공간(마을노인카페, 복합문화공간) 확충
• 디지털 소통 프로그램 (손주와 화상통화, 카카오톡 교육 등)

🔻 5단계: 자기실현 및 사회참여

• 시니어 강사단·경험 나눔단 운영 (학교, 복지시설 대상)
• 자원봉사 포인트제 도입 (공공 일자리 연계)
• 고령자 맞춤형 평생학습(스마트폰, 영상편집, 글쓰기 등)

4. 부처 및 연계 기관

소관 분야	담당 부처 및 협력기관
주거 환경 개선	국토교통부, 지방자치단체 건축과
의료·돌봄 서비스	보건복지부, 보건소, 건강보험공단
정서 및 사회 참여	여성가족부, 노인복지관, 평생학습센터
경제 지원	기획재정부, 국민연금공단

 

5. 기대 효과

• 🏠 고령자의 시설입소 지연 및 자택 생활 기간 연장
• 💬 고독사 예방 및 정서적 안정 확보
• ⚕️ 질병 조기 대응 및 의료비 절감
• 🌱 지역 공동체 활성화 및 고령친화 일자리 창출

 

6. 결론 및 제언

Aging in Place는 단순한 고령자 복지정책이 아닌, 도시계획·건강·돌봄·사회참여가 통합된 노후 전략이다. 본 보고서의 다층적 정책 제안이 지방정부와 중앙정부, 민간기관 간 연계를 통해 실현된다면, 모든 노인이 익숙한 삶의 터전에서 마지막까지 ‘사람답게’ 살아갈 수 있는 구조를 마련할 수 있다.

 

📋 정책 적용 사례 요약표

 

구분	사례명/지역	주요 내용	적용단계	시사점
국내	경남 사천시 스마트 돌봄 시스템	고독사 위험 노인을 위한 스마트 감지기, 건강알림 시스템 설치	4단계 (정서적 안정) 3단계 (건강관리)	고립 고령자 대상 ICT 기반 예방체계 구축 가능성 제시
국내	서울시 무장애주택 개보수 지원사업	65세 이상 독거노인 대상 욕실 손잡이, 경사로 설치 등 지원	2단계 (주거환경)	고령자 주거 안전성 강화와 낙상 사고 예방 효과
일본	도쿄도 ‘지역포괄케어시스템’	방문간호·의료·복지·케어매니저가 한 팀으로 협업	3단계 (건강관리) 4단계 (관계망 유지)	지역 중심 통합돌봄 모델로 고령자 만족도 및 지속성 확보
캐나다	Aging at Home Strategy (Ontario)	자택에서 요양 가능한 서비스를 통합 제공하는 주정부 전략	3단계 (건강관리) 1단계 (경제 지원)	시설입소율 감소, 가족 돌봄부담 완화 실현
국내	부산시 노인 일자리 ‘마을 해설사’ 프로그램	지역 관광지 해설 역할 수행 (교육 후 활동)	5단계 (사회참여)	고령자의 자존감 회복과 지역사회 기여 가능성 확인
미국	Village to Village Network (VtVN)	고령자들이 자발적으로 만든 자조 조직: 교통, 식사, 가사 등 지원	4단계 (관계망) 5단계 (자기실현)	Bottom-up 방식 커뮤니티 돌봄의 성공 사례
국내	경기도 ‘행복콜센터’	정기 전화 안부확인 및 상담으로 정서 돌봄 제공	4단계 (정서적 안정)	ICT 기반 저비용 고효율 정서지원 서비스로 확산 가능
국내	강원도 평창군 ‘고령자 평생학습마을’	스마트폰, 글쓰기, 농사 지식 등 맞춤형 평생교육 제공	5단계 (자기실현)	인구감소 지역 고령자의 학습권 보장 및 공동체 유지 기여